志愿者保障的三大问题，与每个人都息息相关！

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志愿者保障的三大问题，与每个人都息息相关！

“志愿者保障”是指政府、社会及志愿服务组织赋予志愿者应当享有的各项权益并通过相关的法规、措施得以保障和实现的机制及制度安排。

一、志愿者的权益

1、基本权利

参与志愿服务的权利

获得尊重的权利

知情权

获得人身、财产保障的权利

合理服务时间的权利

获得培训的权利

请求解决纠纷、争议的权利

监督建议权

有退出志愿服务组织和志愿服务活动的权利

2、基本权益

在参与志愿服务的过程中，志愿者具有获得维持其生存和正常生活、促进个人发展等一系列资源和条件的权益诉求。如：获得适当的补贴，包括基本的生活费用、志愿者住所或招募地与服务地之间往返的交通费用、食宿费用等；在升学、积分入户、工作晋升中获得加分或优先考虑等政策性优惠。

3、其它权益

除了上述权益外，志愿者还拥有其它权益。例如拒绝的权利，如果志愿服务组织或服务对象借助无偿服务这一资源，对志愿者任意安排或使用，提出超出服务范围的要求，或该项志愿者活动影响到自身工作、生活时，志愿者有权拒绝等。

二、志愿者保障工作的主要内容

1、学法懂法，依法保障志愿者权益

志愿服务是一项需要社会各方面都支持和参与的重要的公益事业，确定志愿者的法律地位必须从志愿者、志愿服务组织和被服务对象三方的权利义务关系入手，明确三方纠纷解决机制，明确志愿者的权利和义务，明确志愿服务的主要内容，建立志愿者权益受侵害时的救济机制，并将一系列鼓励公民参与志愿服务的政策和措施法律化。

2、重视培训，有效提升志愿服务质量

志愿者良好的服务素质和技能不仅可以提高志愿服务质量，还可以有效地宣传志愿精神，有利于志愿精神的发扬传承和志愿服务的发展。因此，各志愿服务组织应把培训作为重要的保障之一，除了强调志愿服务精神之外，还要向志愿者培训服务的基本情况、交流沟通技能、组织技能、专业知识和技能、 安全意识和应对措施等。

3、资金支持，确保志愿服务可持续发展

虽然志愿者的参与是出于自发的志愿精神，但若使志愿者因参与志愿服务而加重生活负担显然是不合理的。因此，合理、必要的资金支持有助于保护志愿者的公益热情并为他们的参与提供方便。对志愿者的资金支持至少应包含必要的餐饮费、交通费、住宿费等。

4、落实健康和安全管理制度，免除志愿者后顾之忧

由于社会环境的复杂性和风险的不可预见性，志愿者在参与志愿服务的过程中可能会遇到与人身健康和安全有关的各种问题，因此志愿服务组织应该制定较为完善的志愿者健康和安全管理制度，免去志愿者的后顾之忧，以保障志愿服务活动的顺利进行。志愿服务组织应该为志愿者购买具有一定保障效力的保险，在服务开展过程中准备一些常用药品和医疗器械，对志愿者进行相关安全知识和技能培训，设置专人负责解决志愿者人身安全问题等，这些都是行之有效的措施。

5、构建志愿者个人发展支持机制，提高志愿者黏度

每个志愿者在参与志愿服务之外都会面临个人发展问题，如就业、再就业和升学。支持志愿者的个人发展也是推动志愿服务发展的重要措施，良好的个人发展支持机制能够吸引更多人投身于志愿服务事业，提升志愿服务的社会影响力。一般而言，政府应该对积极参与志愿服务的志愿者给予相应的政策支持，激励志愿者的个人发展；志愿服务组织定期开展恳谈会、督导工作坊等，为志愿者个人发展提供有力支持。

三、志愿者保障的方法

从政府、社会、志愿服务组织及志愿者四者之间的关系来看，志愿者保障机制应该被看作是政府、社会和志愿服务组织为保障和促进志愿服务发展而实施的相应措施的集合。

下图可帮助了解志愿者保障机制的基本框架：

志愿者保障需要政府层面的保障、社会层面的支持和志愿服务组织层面的落实等三方面协同作用。

*节选自《志愿者管理工具包》，执行主编：王忠平